Bir idarecinin adaleti tesis etmesi için 10 şey gereklidir. Bir olayı değerlendirirken kendisini halkın yerine, halkı da kendisinin yerine koyarak düşünmeli yani kendisi için istemediğini idaresi altında bulunanlar içinde istememeli. Başkalarına hizmet etmeyi nafile ibadetten daha hayırlı görmelidir u münasebetle bir ihtiyacı için kendisine gelen kişilere adaletle ihtiyacını yerine getirmelidir. Kanaat sahibi olup yiyecek, giyecek ve harcamalarında israftan kaçınmalıdır. İdaresi altında bulunan insanlarla ilişkilerinde yumuşak olmalıdır. Kanunları uygularken idaresi altındaki insanları da memnun etmeye çalışmalıdır. Kendisi de kanunlara harfiyen uymalıdır. İdarecinin vebalinin büyük olduğunu unutmamakla beraber insanlara hizmet etmenin de iyi olduğunu aklından çıkarmamalıdır. 

İlim ve hikmet sahiplerine değer verip onların tavsiye ve nasihatlerini sürekli dinlemelidir ve onları bu yolda teşvik etmelidir. Kendisinin dışındaki vazifeli olan şahısların haksızlık yapmadan doğru ve iyi bir şekilde hizmet etmelerini temin etmelidir.Kibir ve öfkeden uzak durmalı ve kaçmadadır...