"Herşeyden önce suçla mücadele edilirken haklar ve özgürlükler arasında denge kurulması gözetilmelidir. Yoğun suçluluk bölgeleri saptanarak belirlenen coğrafyada alınacak polisiye önlemler önem aşır. Ancak, suçların son yıllarda giderek yükselen oranlarının sosyal ve ekonomik nedenlere yakın bağı dikkate alındığında, olaya anında müdehale etmenin suç işlemeyi engellemede tek başına yeterli olamayacağı açıktır. Bu da uzun dönem içinde uygulanacak "eylem planarı"nın tasarlanmasını gerektirir."