Avrupa Birliği, yönetsel yapı olarak, bir uyumluluk projesidir. Bu nedenle sadece idarecilerin, bürokratların ve siyasi yöneticilerin bulunduğu bir piramit yapısı şeklinde çalışmamaktadır. Uyumluluğun bir gereği olarak, bir açıdan ama daha geniş açıdan yatay bir sistemle çalışmaktadır. Dolayısıylabu yatay sistemin temelinde, bireylerin ve sivil toplum örğütlerinin etkin bir şekilde yer aldığı mekanizmalar Avrupa Birliği yönetsel yapısını şekillendirmektedir.

Genel olarak her siyasal yönetim modelinin temel felsefesi, bireyin mutluluğu ve memnuniyeti ile refahını sağlamaya dönük olmuştur. Özellikle Avrupa Birliği yönetsel modelinde, tek bir bireyin itirazı ile durdurulabilen, yeniden değerlendirilebilen ve hatta daha büyük kolektif yapının onayladığı süreçleri tersine çevirebilen işlemler söz konusu olabilmektedir. Bu nedenle Avrupa Birliği yönetsel yapısı, dünyada başka bir benzeri olmayan ve imkansızı başarma adına yola çıkmış bir modeldir.