İnsanlık tarihinde devlet düşüncesinin ne zaman ortaya çıktığı bilinmemektedir. Ancak düşünürler ekonomik ve toplumsal anlaşma, kuvvet ve ortak fayda esasına dayanarak devleti açıklamaya çalışmışlardır. 

İnsanlar tüm dönemlerde dil, din ve kültürel gibi ortak ilkeler etrafında bir araya gelerek devlet denilen siyasi yapıyı oluşturmuşlardır. İlkçağ’da Platon ve Aristoteles özelde birey, genelde toplumun ortak mutluluğunu esas alan bir devlet teorisi ileri sürmüşlerdir.

Peki öyle mi olmuştur?